• Legislativa

Každý provoz, ať už pekárna, cukrárna nebo jiná potravinářská výroba, při své činnosti vytváří obaly i odpady. Zákon jasně stanovuje, jak s nimi nakládat, a povinnosti dopadají na velké i malé podnikatele. Podívejme se na ty nejdůležitější, na možnosti, jak si administrativu zjednodušit, a také na situace, kdy je dobré mít po ruce právníka.

Méně starostí s obaly díky EKO-KOM

Pokud uvádíte zboží na trh v obalech, typicky v kartonových krabicích, fóliích nebo igelitových taškách, spadáte do režimu zákona o obalech. Týkají se vás zejména tyto povinnosti:

• • Minimalizovat množství obalového materiálu, který uvádíte na trh.
• • Správně označit materiál obalu – většinou vám s tím pomůže už dodavatel obalů, aby byl v souladu s evropskými pravidly.
• • Plastové tašky nesmějí být zdarma. Spotřebitelům je musíte účtovat alespoň za výrobní náklady. Výjimkou jsou jen velmi lehké sáčky do 15 mikronů na nebalené potraviny.

Další povinnosti můžete plnit samostatně nebo se registrovat do systému EKO-KOM, což je autorizovaná obalová společnost. Ta za vás za poplatek vyřeší většinu administrativy a sníží riziko pokut při kontrole.

Co za vás EKO-KOM zajistí:

• registraci do Seznamu osob vedeného Ministerstvem životního prostředí,
• zajištění zpětného odběru a využití obalů,
• pravidelné hlášení a vedení evidence,
• uchovávání dokumentace po zákonem stanovenou dobu,
• odvody příspěvků obcím (tzv. recyklační příspěvky) v rámci systému rozšířené odpovědnosti výrobců.

Výjimka pro malé podnikatele: Pokud v kalendářním roce uvedete na trh méně než 300 kg obalů a zároveň váš roční obrat nepřesáhne 25 milionů Kč, povinnosti podle zákona o obalech se na vás nevztahují.

Odpady a jak na ně

Každý podnikatel, který při své činnosti vytváří odpad, je podle zákona o odpadech považován za původce odpadu a odpovídá za řádné nakládání s ním.

Prioritou je předcházet vzniku odpadu. Pokud to není možné, upřednostňuje se recyklace, opětovné využití (například jako zdroj energie), a až poté odstranění oprávněnou firmou.

Základní povinnosti podnikatelů při nakládání s odpadem:

• správně určit druh odpadu podle Katalogu odpadů,
• zajistit jeho recyklaci nebo jiné vhodné nakládání,
• nebezpečný odpad (oleje, tuky, chemikálie) skladovat odděleně od běžného odpadu,
• mít uzavřenou smlouvu s obcí nebo oprávněnou odpadovou společností,
• vést evidenci o druzích a množství odpadu a uchovávat ji 5 let,
• pokud vyprodukujete více než 100 tun odpadů ročně (nebo více než 100 kg nebezpečného odpadu), musíte každoročně podávat hlášení Ministerstvu životního prostředí.

Jak povinnosti řešit v praxi:

• Obecní systém odpadů – uzavřete smlouvu s obcí, ta vám přidělí kontejnery, zajistí odvoz a povede evidenci. Vy hradíte jen pravidelný poplatek.
• Odpadová firma – smluvně si sjednáte odvoz a zpracování odpadu s oprávněnou společností. Vždy si ověřte, že má platné povolení. Odpovědnost zůstává na vás, proto doporučujeme pečlivě uchovávat protokoly o svozu odpadu.
• Nejčastější rizika:
• Podcenění administrativy – zákon dopadá i na malé provozy.
• Chybně vedená evidence – neúplné záznamy nebo špatně označený odpad = pokuty.
• Spolupráce s nelegální firmou – pokud nemá povolení k nakládání s odpady, sankce jdou za vámi.

Pokuty za porušení povinností mohou dosahovat statisíců až milionů korun.

Závěr

Plnění povinností v oblasti obalů a odpadů může být zejména pro menší podnikatele složité. Vyplatí se správně nastavit procesy hned od začátku, případně využít EKO-KOM nebo spolehlivou odpadovou firmu. Vyhnete se pokutám a můžete se soustředit na to nejdůležitější – vaši výrobu a zákazníky.

Mgr. Daniel Macek, advokát